为深入贯彻落实习近平总书记关于完善矛盾纠纷多元化解机制的重要指示精神,践行新时代“枫桥经验”,准格尔旗政协认真落实自治区政协、鄂尔多斯市政协“政协+法院”有关工作要求,积极与旗人民法院深度对接,搭建紧密高效的合作体系,持续开展“政协+法院”工作,取得了明显成效。
一是加强工作统筹。准格尔旗政协积极推动“政协+法院”多元解纷工作向纵深发展,召开“政协+法院”工作会议,聘任10名政协委员为特邀调解员并颁发聘书,组建专门队伍,为法院调解队伍注入了新活力。不定期召开“政协+法院”工作推进会暨联席会议,研究和总结经验做法,推进工作规范化开展。二是健全工作机制。准格尔旗政协与准格尔旗人民法院联合印发了《推进民商事纠纷多元化解机制建设实施方案(试行)》,明确政协和法院在纠纷排查、案件调解等方面的责任分工,确定调解范围、细化工作措施、优化调解流程、压实工作责任,全面推动纠纷调解常态化、专业化、精准化运行。三是建立诉调对接平台。在准格尔旗综治中心设立“政协委员调解工作室”,为政协委员深度了解、参与和监督法院工作提供了平台和场所。四是建立信息共享机制。准格尔旗政协与准格尔旗人民法院每日沟通调解案件内容、特邀调解员调解情况,每周汇总调解数量、每月通报调解完成情况。加强在涉诉舆情、多元调解、普法宣传、信用体系建设等方面实现共享联动。五是总结汇报交流。2025年7月29日,自治区政协召开“践行新时代‘枫桥经验’,推动‘政协+法院’民商事纠纷多元化解机制走深走实”对口协商会,准格尔旗政协副主席郭永林赴自治区政协参加会议,并作为唯一发言交流的旗区政协就准格尔旗“政协+法院”工作开展情况进行汇报。一是强化推进诉前化解,减少诉讼增量。准格尔旗法院将适宜调解的案件委派给政协委员进行诉前调解,通过释法明理、现场调解等方式,促使当事人达成调解协议,为当事人提供效率更高、成本更低的调解新模式。二是因“事”制宜,采取“三调解”模式。聚焦民生痛点、破解治理难点,特邀调解员采取参与庭审调解、巡回联动调解、委员轮值调解等方式,协助人民法院调解民事、商事领域纠纷、行政纠纷、刑事附带民事案件等其他适合调解的各类纠纷案件。自工作开展以来,共65名委员参与调解,累计介入204起纠纷案件,成功调解141起,调解成功率达69.11%。此外,政协委员参与信访及再审案件听证28批次,推动化解长期信访积案2件。三是探索多元化解模式,化解基层矛盾纠纷。组织政协委员和法院法官深入苏木乡镇街道推动信访矛盾化解工作,联合基层综治中心工作人员选取典型信访矛盾纠纷进行调解。友谊街道辖区在建2号公路,由于一户居民存在房产征拆纠纷,影响工程进度,经政协委员和法官调解,签订了人民调解协议书。一是强化调解队伍建设。通过外出考察学习、参加法院庭审、调解技巧学习等方式,不定期对特邀调解员进行培训,提高政协委员调解工作能力和综合素质,确保调解工作合法合规。此外对积极参与“政协+法院”调解工作表现突出的政协委员在年度履职考核、评优评先方面给予优先考虑。二是聚焦关键领域,多维度深入宣传。充分运用各种传媒手段,宣传“政协+法院”调解优势,引导人民群众理性维权。旗政协与旗法院联合开展“司法服务进基层”行动,针对物业纠纷、婚姻家庭矛盾等多发领域,组织政协委员与法官共同开展普法宣讲。“政协+法院”工作是坚持和发展新时代 “枫桥经验”的具体实践,自推行以来,有效解决了一批民商事纠纷。下一步,准格尔旗政协将不断完善调解模式,优化工作流程,提高委员调解能力,总结推广典型案例,推动准旗“政协+法院”纠纷多元化解机制走深走实。