近年来，我市大力推进改气改电等清洁能源替代散煤取暖，有效改善了全市居民散煤取暖现状，生态环境质量持续改善。但是在农村牧区，取暖方式依然落后，约有52万农村牧区居民冬季采暖仍以燃烧散煤为主，燃煤总量大、方式落后、碳排放量高。如果以清洁能源替代散煤取暖，每年可减少燃煤176万吨，减少二氧化碳排放650万吨，在有效释放环境容量的同时，有助于合理利用电力资源，实现就近消纳，提高冬季电气设备利用效率。当前制约我市农村牧区清洁取暖发展的主要因素有：
一是工作统筹性不足。推进清洁取暖是一项系统工程，涉及发改、生态环境、工信、能源、农牧、住建、质监、电力等多个部门。目前，我市清洁取暖缺乏整体规划，目标和发展方式不明确，各部门在推动工作中，政策不协调、不衔接，无法有效形成合力。
二是政策支持力度不足。2020年自治区发改委进一步完善蒙西地区“煤改电”电价政策后，电采暖日常使用成本不断下降，接近甚至略低于散煤取暖成本。但由于电采暖设备购买一次性投入较大，又缺少财政政策支持，制约了设备的推广应用。同时，我市缺乏对电采暖设备的有效监管，设备的安全与售后服务不能得到有效保障。
三是新能源发电建设滞后。我市能源结构长期以消耗煤炭为主，火电发电量占比极高，不能将农村牧区电采暖与分布式新能源发电有效结合起来，制约了电采暖的推广。
建议：
一是建议政府在落实我市清洁能源取暖项目实施方案的基础上，按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，综合考虑能源供给安全和运行成本，科学制定我市清洁取暖规划，推动清洁取暖的“合理、有效、安全、经济、可持续”发展，并从政府层面明确牵头部门和各部门职责，统筹协调形成合力。
二是建议政府结合我市实际，在农村牧区电采暖终端改造方面出台补贴政策，降低农牧民电采暖终端改造成本。同时，强化对项目和市场的监督管理，研究制定清洁取暖相关标准规范，促进清洁取暖的标准化、规范化，避免劣质设备流入市场。
三是建议市委、市政府加强对风电、太阳能等清洁能源的支持，组织相关部门开展地区光伏、风电新能源开发潜力专题研究，因地制宜确定电源发展规模结构、优化布局。并由鄂尔多斯电业局根据电网运行实际情况及电力负荷预测，正确引导新能源接入电网，并在新能源立项、方案设计审查、接入并网等各个环节提供一站式服务，形成新能源和农村牧区清洁供暖协调发展的新局面。
蒙公网安备15060302000192号 用户访问量：347414
鄂尔多斯智慧政协
微信公众号
当前位置：