社情民意一头连着界别群众,一头连着党委政府。
近年来,市政协始终把反映社情民意工作作为履职的重要抓手,摆在突出位置,采取有效措施,积极动员广大政协委员,倾听民声、反映民意、沟通民心,当好“传话筒”,架起“连心桥”,跑出了传递民声“加速度”。
2022年,市政协办公室共征集到社情民意信息266件,编报《政协委员意见建议专报》《社情民意信息》58期,向市委政府反映社情民意信息80余件,向全国政协和自治区政协报送社情民意信息66件,有力促进一批群众关心的热点难点问题及时解决,体现了人民政协履职尽责的为民情怀。市政协办公室被评为全区政协系统反映社情民意信息先进部门。
加强组织建设 夯实工作基础
近年来,市政协始终把反映社情民意工作作为密切联系群众、加强和改进政协工作的重要抓手,把向各级党委政府反映社情民意作为参政议政的重要渠道,着力在选好配强人员、完善工作制度机制等方面下功夫,不断推动社情民意信息工作提质增效。进一步充实社情民意信息工作力量,安排专人负责社情民意信息的收集、编辑、报送等工作,形成政协主席带头抓、常务副主席重点抓、秘书长统筹抓、分管副秘书长具体抓的工作机制。结合“四联四促”工作机制,在主席会议成员、办公室、各专委会联系常委、委员的基础上,建立健全机关干部联系服务委员制度,每名机关干部对接若干名委员,督促抓好反映社情民意等履职工作,反馈信息采纳办理落实情况,全力为委员多写信息、多出成果创造条件、搞好服务。制定了市政协工作大纲,严格落实市政协《反映社情民意信息工作条例》,对社情民意信息工作的报送主体、职责任务、工作环节、考评办法等方面均做出了细致明确的规定,进一步提升社情民意信息工作的制度化、规范化水平。
聚焦中心任务 建有责任之言
一直以来,市政协紧紧围绕党委政府中心工作和群众普遍关心关注的热点、难点问题,切实把反映社情民意信息工作作为政协工作提质增效的重要抓手,引导政协各参加单位、各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士,将履职触角向基层延伸、向群众延伸。
2022年,市政协不断总结经验,加大“订单式”约稿力度,紧盯基层群众普遍关注和反映强烈的问题,侧重于反映其他渠道不易掌握、不易反映、难以得到的社会情况和群众意见,并提出具有前瞻性和可操作性的具体建议,在第一时间让党政领导了解到最新的社情民意。
——根据中心工作定选题,及时关注各级党委政府工作重心,经常性向委员发布信息参考选题,根据群众关注的热点难点问题,适时组织专题约稿。《中小微企业减税降费仍需持续发力》《疫情防控常态化背景下推进“互联网+义务教育”需精准发力》等意见建议,接地气、连民心,助力党委政府办好群众牵肠挂肚的民生大事和群众天天有感的关键小事。
——借助委员智慧找选题,在开展协商议政过程中,把委员们的意见建议收集起来,归纳整理转化为社情民意信息。在五届一次会议期间,广泛收集委员大会发言、分组讨论发言内容,整理汇总编辑《政协委员意见建议专报》报送市委政府及有关部门,集中反映的23件意见建议被市委主要领导作出批示,并转相关部门落实,为助推全市经济社会高质量发展发挥了积极作用。
——借助上级选题挖选题,根据自治区政协的发布信息选题及重点约稿通知,结合地区实际寻找切口延伸选题。立足全国和自治区发展战略,聚焦能源产业发展、“碳达峰碳中和”、“五个大起底”行动等主题,向全国政协和自治区政协报送30多件意见建议,准确反映了自治区在一些领域出现的一些新情况新问题。《关于支持鄂尔多斯市现代能源产业基地高质量发展》《加快构建科技创新联合体》的社情民意信息,被自治区政府领导作出批示。就这样,一条千余字的信息搭乘社情民意“直通车”,直达自治区政府决策层。
……
“小信息”聚焦大发展。一条条社情民意信息紧盯地区发展、以小见大,起到了资政建言和凝聚共识的双重功效,这些信息饱含政协委员的责任与担当,满载人民群众的需求与期望,为助推全市经济社会高质量发展发挥了积极的推动作用。
拓宽来源渠道 建聚共识之言
民意如水,无论是上情下达还是下情上传,都需要一定的渠道,而政协的社情民意信息正是这样一条“快速通道”。
为深入了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,市政协注重系统性,增强协同性,加强上下之间、横向之间的联系联动,形成共建共享、广泛联动的工作格局,力争信息反映的问题有前瞻性、综合性、预警性,上报的信息有分量、有深度、有格局,字字聚焦发展,句句紧扣民生。
——按照市政协工作大纲和《反映社情民意信息工作条例》,进一步扩大在政协各参加单位、各民主党派、各旗区政协反映社情民意信息联系点覆盖面,在原有反映社情民意信息直报点的基础上,结合政协协商向基层延伸工作,依托政协委员之家、委员工作室广泛及时收集社情民意信息;
——主动加强与市委统战部、市委政研室、市委党校等单位的联系合作,加大资源共享力度,形成群策群力、协同攻关、打造精品的工作机制;
——加大对政协委员、民主党派、界别活动组的大会发言、调研报告的整理编辑力度,用心捕捉信息热点焦点、时刻关注堵点难点;
——进一步强化对政协信息工作的全过程谋划,建立“智慧政协云平台”履职App社情民意反映新通道,直接反映群众诉求,第一时间传递发展“金点子”;
……
对于收集上来的社情民意信息,坚持方向的正确性、问题的针对性、操作的可行性、信息的时效性、文字的准确性、数据的真实性原则,严格把好信息编报的专业关、事实关、文字关,以及信息审核的政治关、政策关、责任关,聚焦重大选题的信息线索,加强与党派团体、委员专家的沟通交流,充分听取各方面意见建议,共同打造高质量信息,确保建言有方向、报送有重点。《坚持创新引领 加快工业绿色化能源低碳化进程》《由 “表” 及 “里”推动呼包鄂乌一体化高质量发展》《最大限度提高煤矸石的综合利用效率》《加快产业结构转型升级 打造现代煤化工产业新高地》等诸多意见建议被自治区党委政府和市委政府及有关部门采纳吸收,成为党政决策的重要参考和推动发展的新思路新措施。
健全互动机制 强化效果落实
市政协始终坚持把立意准确、客观真实作为社情民意工作的根本,注重对收集和反映的信息进行鉴别和筛选,并突出社情民意信息时效性较强和“短、平、快”的特点,健全互动机制,强化效果落实,推动社情民意工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”逐步转变。
通过常委会议,不定期向政协常委通报全市经济社会发展及重点工作情况,每年编印《政协委员履职导引》,将国家、自治区的重大方针政策和反映社情民意信息的要点告知委员,为委员知情明政提供参考依据。积极组织政协委员、政协干部及信息员参加自治区政协和市政协相关培训学习,提高信息搜集、写作等方面的能力水平。
加强与党委政府及职能部门的沟通联系,及时了解领导重要批示精神、部门办理落实情况,并将有关情况向供稿单位或个人进行反馈,对政协各参加单位、政协委员报送信息情况进行定期考评通报,充分调动他们反映社情民意信息的积极性。
心怀国之大者,情系群众冷暖。市政协一以贯之坚持人民政协为人民原则,始终把为民尽责作为工作的出发点和落脚点,努力做好群众诉求的反映者、表达者,推动把百姓的呼声变成群众的掌声。《解决“养不起 生不起 伤不起”难题 积极促进人口均衡发展》《以能源数字化引领数字经济繁荣发展》《推动双碳目标下能源工业高质量发展》《能耗“双控”需要地企双向发力》《关于X621线锡尼镇至巴拉贡段升级改造的建议》等一批选题意义重大、建议操作性强社情民意信息,得到了自治区和市直有关部门采纳吸收,推动相关工作有效落实解决,让群众切身感受到了政协离自己很近、委员就在身边。
民有所想、我有所谋,民有所呼、我有所应。篇篇“小信息”,助解发展“大难题”。新形势下,市政协将继续汇集民情民意民智,服务科学民主决策,在推动地区改革发展中发挥政协作用、彰显政协价值、贡献政协力量。