关于加快推动二氧化碳制碳纳米管技术产业化 助力我市煤化工绿色高质量发展的提案

在“双碳”战略深入实施的背景下，我市作为国家重要的能源化工基地，面临着推动煤化工产业绿色低碳转型、实现二氧化碳资源化高值化利用的重大课题与历史机遇。当前，一项极具前景的技术路径已在我市破题起步——由鄂尔多斯市碳中和研究院、上海交通大学、深圳领碳时代公司三方共同发起和推进的“二氧化碳制碳纳米管（ELVD法）技术”中试示范项目，已展现出将煤化工排放的二氧化碳转化为“21世纪材料之王”碳纳米管的巨大潜力。加快推进该技术的产业化落地，是破解我市产业发展与降碳矛盾、培育新质生产力的关键抓手，对构建绿色低碳循环经济体系具有重大战略意义。

二、二氧化碳制碳纳米管的市场前景及研发基础

（一）技术优势突出，产业转化潜力巨大

该技术采用国际先进的ELVD（电化学液气联合沉积）法，与国内外主流的CVD法相比，具备颠覆性优势：一是原料单一，仅需二氧化碳，与我市煤化工尾气高度契合；二是成本极低，生产成本可降至传统方法的1/5-1/8；三是能耗核心，电力成本占总成本80%，我市丰富的绿电资源可形成压倒性成本优势。利用我市绿电，生产成本可控制在2万元/吨以下，而产品市场售价达10-20万元/吨，经济性极为显著。该技术能将制约碳纳米管广泛应用的高成本“绊脚石”变为我市发展的“垫脚石”。

（二）市场前景广阔，赋能传统产业升级

碳纳米管具有强度极高、导电导热性能优异等特性，可广泛应用于锂电池导电剂、高端改性塑料、特种涂料、复合材料等60%以上的工业领域，国内高端碳材料市场规模已超2500亿元。实现低成本规模化制备，不仅能抢占新材料产业制高点，更能以其优异的增强、导电、导热性能，反向赋能我市及周边的化工、材料、装备制造等传统产业，提升产品竞争力，实现“一材多用，以新提旧”。

（三）合作基础扎实，本土化研发已启动

尤为重要的是，该项目并非空中楼阁。鄂尔多斯市碳中和研究院已联合上海交通大学（基础研发）、深圳领碳时代公司（技术方），共同发起了技术中试示范。这一“产学研用”协同模式，将前沿技术、本地研发平台与产业需求紧密结合，标志着该技术在我市的产业化进程已迈出关键第一步，具备了向规模化工程示范和产业基地升级的坚实基础。深圳领碳时代公司已掌握百吨级产能技术，并与多家行业头部企业签约，技术成熟度和市场认可度较高。

（四）减碳与增值并重，社会经济效益显著

该技术是“变废为宝”的典范。每生产1吨碳纳米管可消耗约6吨二氧化碳，同时副产氧气，是一条直接的“负碳”技术路径。项目落地将有效消纳我市煤化工企业排放的二氧化碳，大幅降低园区碳排放强度，同时创造高附加值产品，实现从“碳负担”到“碳资产”的飞跃，完美契合“双碳”目标与高质量发展要求。

三、意见建议

为推动这一由本土科研机构牵头、已具良好开局的战略性项目加速产业化，抢占发展先机，提出以下建议：

1.强化市级统筹，成立专项推进工作组。建议由市政府牵头，市发改委、科技局、工信局、能源局、碳中和研究院等单位参与，成立“二氧化碳高值化利用产业化项目专班”，将本项目列为我市培育新质生产力、推动产业绿色转型的“一号工程”予以重点推进，协调解决项目从千吨级示范到万吨级产业基地建设过程中的规划、用地、用电、审批等关键问题。

2.加大政策与资金支持，打造“绿电+碳转化”示范样板。一是协调电网公司，为本项目量身定制“绿电直供+电价优惠”套餐，将我市的能源优势转化为绝对的产业成本优势。二是积极争取将本项目纳入国家、自治区重大科技专项、战略性新兴产业、碳中和试点等政策资金支持范围，市财政配套设立专项产业化引导基金。三是探索建立本地“碳汇”产品交易机制，对项目消纳的二氧化碳赋予经济价值。

3. 深化“产学研用”合作，建设国家级创新平台。大力支持鄂尔多斯市碳中和研究院与上海交通大学、深圳领碳时代共建“二氧化碳资源化利用联合创新中心”或“重点实验室”，并积极申建国家级、自治区级创新平台。支持该平台开展技术迭代、催化剂研发、装备优化及本地技术人才培养，牢牢掌握产业发展的核心技术和人才队伍。

4.规划产业生态，引导集群发展。建议在《鄂尔多斯市新材料产业发展规划》中，将“二氧化碳基碳纳米材料”作为特色产业集群进行重点布局。规划建设专业化产业园区，围绕碳纳米管生产，积极引进下游锂电池、特种塑料、复合材料等应用企业，构建“原料-材料-制品-应用”的完整产业链，形成产业生态闭环和集聚效应。

5.加快推进示范项目，树立行业标杆。全力保障当前由三方合作的中试示范项目顺利推进，并尽快立项支持千吨级产业化示范生产线建设。力争在2-3年内建成国内首个依托煤化工资源、利用绿电的万吨级二氧化碳制碳纳米管生产基地，打造全国“煤化工碳减排与高值化利用”的技术策源地和产业标杆，形成可复制、可推广的“鄂尔多斯模式”。

总之，推动二氧化碳制碳纳米管技术在我市产业化，是一项兼具科技前瞻性、经济可行性和生态必要性的战略抉择。它根植于我市的产业现实，起步于本地的科研合作，服务于国家的“双碳”战略。抓住此机遇，不仅能开辟煤化工绿色发展新路径，更能为我市培育一个千亿级的新材料产业集群。恳请市政协高度重视此提案，加强调研与督办，推动形成共识与合力，共同将这一美好蓝图早日转化为鄂尔多斯高质量发展的生动现实。

                                                                                                                                                   提案者：学联委